Progis

Het Programma Informatievoorziening Strafrechtsketen (Progis) is in december 2004 door de Bestuursraad van het ministerie van Justitie ingesteld. Het programma heeft als opdracht om de informatievoorziening over personen en de gegevensuitwisseling tussen de ketenpartners te optimaliseren.

De strafrechtsketen is een zeer complexe keten met een groot aantal partners, zoals politie, OM, rechtbanken, gevangenissen, reclassering en raad voor de kinderbescherming. De ketenpartners zijn zelfstandige organisaties belast met de uitvoering van wettelijke taken. Aangezien er binnen de strafrechtsketen geen mogelijkheden zijn voor sturing op de ketenactiviteiten, is het van groot belang dat de ketenpartners overtuigd zijn van de noodzaak voor samenwerking en afhankelijkheid van elkaar in de uitvoering. Aan deze horizontale sturing ic coördinatie wordt leiding gegeven door de Coördinatiegroep Informatievoorziening Strafrechtsketen die door de minister van Justitie is ingesteld op 24 mei 2005.

Het programma heeft zich in de afgelopen jaren gericht op de realisatie van het zogenaamde integer persoonsbeeld. Dat wil zeggen dat van een persoon die wordt aangehouden door de politie voor een feit waarvoor voorlopige hechtenis van toepassing kan zijn, zorgvuldig wordt vastgesteld wie hij is. Bij de registratie van zijn of haar persoonsgegevens worden ook biometrische gegevens afgenomen, zoals een foto en vingerafdrukken. In verband hiermee is de Wet Identiteitsvaststelling Verdachten, Veroordeelden en Getuigen (WIVVG) opgesteld en aangeboden aan de Kamer. De wet is ingegaan op 1 oktober 2010. Elke ketenpartner is verplicht om in zijn contacten met de verdachte de identiteit van deze nog eens te verifiëren. Voor de uitvoering van de WIVVG is in ketenverband een stelsel van organisatorische en technische voorzieningen ontwikkeld met onder andere de invoering van een modern centraal AFIS-systeem HAVANK en een decentraal geïmplementeerde identificatiezuil en een verificatiezuil.

De invoering van de WIVVG is veelomvattend en complex en vindt daarom gefaseerd plaats in de periode 1 oktober 2010 tot uiterlijk 31 december 2011. Als de wet is ingevoerd zal de kwaliteit van de informatie over verdachten sterk zijn verbeterd en worden identiteitsfraude, aliassen en persoonswisselingen voorkomen.

Een programmamanager van het Management Centrum heeft in de periode januari 2005 - september 2006 leiding gegeven aan de opzet van het programma en de opbouw van de organisatie. Het Management Centrum levert sindsdien een aantal adviseurs die betrokken zijn geweest bij de invoering van de WIVVG en de voorbereidingen voor het realiseren van het integraal persoonsbeeld (beschikbaar hebben van alle relevante informatie over een verdachte) en het realiseren van een landelijk mobiel platform voor het "op straat" kunnen controleren van de identiteit van een aangehouden verdachte.