Nieuws > Archief > Wet Nieuwe Handelsregister door Tweede Kamer aanvaard

Wet Nieuwe Handelsregister door Tweede Kamer aanvaard

Gepubliceerd: woensdag 14 maart 2007

Recent heeft de Tweede Kamer in de tweede plenaire zitting het wetsvoorstel voor het Nieuwe Handelsregister (NHR) aanvaard. De invoering van de wet per 1 januari 2008 komt nu in zicht. Overheidsorganisaties worden op grond van de wet verplicht het nieuwe Handelsregister voor wat betreft de daarin opgenomen bedrijfs-identificerende gegevens te hanteren als basisregister. Het Management Centrum is reeds geruime tijd nauw betrokken bij de tot stand koming van het NHR. Dit begon met de ontwikkeling van het Basisbedrijvenregister, dat sinds 2005 voor de Belastingdienst, CBS en de Kamers van Koophandel operationeel is. Op dit moment zijn vanuit het Management Centrum Rien van Gorkom en Bis Bhola hierbij betrokken.

Bij de stemming over het NHR was opvallend was dat de VVD, die zich steeds een grote voorstander van het stelsel van basisregistraties heeft betoond, tegen het wetsvoorstel heeft gestemd. Overigens is nog een aantal amendementen en moties ingediend. Deze moeten nog worden uitgewerkt in de wetstekst, voordat deze naar de Eerste Kamer kan. Voorts wordt bij Economische Zaken veel aandacht besteed aan het gereed komen voor de zomer van 2007 van de Algemene Maatregel van Bestuur met Nota van Toelichting en de ministeriele regeling, waarin de uitvoering van de wet wordt geregeld. Ten opzichte van het bestaande Handelsregister zullen vele ondernemingsactiviteiten aan het nieuwe register worden toegevoegd, de zogenaamde “witte vlekken”. Het betreft veel eenmanszaken in de agrarische sector, veel maatschappen en eenmanszaken in de gezondheidszorg en cultuur, zoals artsen en kunstenaars, alle onderwijsinstellingen en alle overheidsinstellingen. Tezamen zijn dit ongeveer 250.000 eenheden die in het nieuwe Handelsregister zullen worden opgenomen in de loop van 2008 en deels in 2009.

Programma van Eisen

De wettelijke basis voor het nieuwe Handelsregister is daarmee in de loop van 2007 beschikbaar. Ook het technische deel heeft reeds een deel van het ontwikkelingstraject afgelegd. Het Programma van Eisen daarvoor is op 26 juni 2006 door de Staatssecretaris van Economische Zaken vastgesteld. De definitiestudie met zijn vele gedetailleerd uitgewerkte cases zal medio 2007 gereed zijn. Daarmee is technisch de basis beschikbaar om opdracht te geven voor de bouw van het nieuwe Handelsregister met zijn interactieve database. Het migratietraject van de gegevens uit het huidige Handelsregister en de operationeel zijnde startversie van het Basis Bedrijven register (BBR), waarin de authentieke gegevens zijn opgenomen en waarop het CBS en de Belastingdienst zijn aangesloten, zal naast de inname van de witte vlekken de basis gaan vormen voor het verplicht gebruik door alle overheidsinstellingen van het nieuwe Handelsregister als basisregister. De online en real time aansluitingen met het basisregister voor personen (GBA) en gebouwen (BAG) zullen mede zorgen voor het steeds actueel zijn van de basisgegevens. Voor het berichtenverkeer tussen basisregistraties wordt een zogenaamde overheidsservicebus (OSB) gevormd.

Gemeenschappelijke intake

Er zal een zogenaamde gemeenschappelijke intake komen van Belastingdienst en Kamers van Koophandel bij de Kamers van Koophandel. Het uitgeven van BTW nummer en KvK nummer voor nieuwe ondernemingen komt daarmee op één plaats namelijk het loket van de Kamers van Koophandel, zodat het tijdsbeslag van nieuwe ondernemers wordt beperkt. Het verplichte gebruik waarschijnlijk in de loop van 2009 en zeker in 2010 door alle overheden zal de administratieve lasten voor ondernemingen aanzienlijk beperken.

Rol Management Centrum

Aan de voorbereiding en de bouw van het Basisbedrijvenregister (BBR) hebben vele medewerkers van het Management Centrum een bijdrage geleverd. Een dergelijke bijdrage wordt voor de ontwikkeling van het nieuwe Handelsregister zowel procedureel als inhoudelijk voortgezet, met name door Rien van Gorkom en Bis Bhola.