Programma van Eisen GEIN afgerond
Gepubliceerd: woensdag 07 juni 2006
Frequente informatie-uitwisseling
Administratieve lastenvermindering is een kernthema van dit kabinet. Hierbij gaat het om vermindering van de kosten die bedrijven moeten maken om te voldoen aan de wet/ en regelgeving. Administratieve lastenverlichting kan vooral worden bereikt als ondernemingen de gegevens die zij krachtens wet en regelgeving aan overheidsorganisaties moeten verstrekken direct en zonder additionele bewerking – geautomatiseerd - vanuit hun dagelijkse bedrijfsvoering kunnen genereren. Dit speelt vooral in die situaties waarin bedrijven frequent informatie moeten verschaffen. Ook aan de kant van de overheid zijn op die manier natuurlijk belangrijke efficiency-voordelen te bereiken. Om dit mogelijk te maken moet er tussen overheid en bedrijven een generieke infrastructuur zijn ontwikkeld, zodat bedrijven voor al hun communicatie met de overheid gebruik kunnen maken van één koppelvlak (en dus niet te maken hebben met specifieke koppelvlakken voor Belastingdienst, CBS, gemeenten, etc.) De Generieke Infrastructuur (GEIN) kent twee onderdelen: • Een generieke communicatie-infrastructuur: als zodanig is in de afgelopen jaren in het kader van het ICTAL-traject de zogenaamde Overheidstransactiepoort (OTP) ontwikkeld • Een generieke proces-infrastructuur: Deze moet het mogelijk maken dat de processen die nodig zijn aan de kant van bedrijven en aan de kant van de betrokken overheidsorganisaties om de informatie uit te wisselen, geautomatiseerd kunnen verlopen. Het gaat hierbij om sterk operationele processen, cq. diensten, die bij de uitwisseling van informatie steeds opnieuw aan de orde zijn, zoals authenticatie/identificatie (DigiD), autorisatie, validatie, translatie, en statusinformatie. Het Programma van Eisen GEIN richt zich vooral op de inrichting van deze proces-infrastructuur.
De uitwisseling van financiële gegevens op grond van de Wet op de Jaarrekeningen is een belangrijke veroorzaker van administratieve lasten. Op grond van deze wet moeten ondernemers gegevens leveren aan de Belastingdienst, aan het CBS en aan de Kamers van Koophandel. Door het Ministerie van Justitie is het Nederlands Taxonomie-project (NTP) gestart. Doel: juist op dit gebied een verlaging van administratieve lasten realiseren tot zo´n € 750 miljoen op jaarbasis. Dit gebeurt door een taxonomie te maken, waarin een drastische vereenvoudiging is gerealiseerd van de gegevens waarover ondernemers moeten rapporteren. Deze taxonomie, waarin gebruik wordt gemaakt van de nieuwe XBRL standaard, wordt beschikbaar gesteld aan zowel leveranciers van administratieve software en andere financiële dienstverleners enerzijds en wordt geïmplementeerd in de systemen van Belastingdienst, CBS en KvK’s anderzijds. Het Programma van Eisen GEIN is in eerste instantie uitgewerkt om juist op dit gebied van de financiële jaarverslaggeving een snelle en effectieve (geautomatiseerde) uitwisseling van informatie tussen bedrijven en overheidsorganisaties mogelijk te maken.
Inmiddels is echter de verwachting dat de Generieke Infrastructuur ook op andere gebieden van nut kan zijn. Eigenlijk overal waar bedrijven en overheid frequent informatie met elkaar uitwisselen.
Vanuit het Management Centrum is in nauwe samenwerking met bureau Duthler actief geparticipeerd in dit project. Betrokken waren: Nanko Boerma, Niels de Winne, Tom Troquay, Johan Mastenbroek en Marten Voulon
Het Programma van Eisen kan worden gedownload van de website: http://www.gein-project.nl/