SAV€ boekt succes met Convenant Alkmaar-VROM
Gepubliceerd: dinsdag 13 september 2005
De ondertekening van dit convenant is een belangrijk succes van de stichting SAV€, waarvoor het Management Centrum één van de initiatiefnemers is. De Stichting SAV€ beoogt concrete coalities (van belanghebbende parijen) te ontwikkelen, die concrete antwoorden zoeken voor concrete problemen op het gebied van administratieve lasten.
De stichting SAV€ is er in geslaagd om geheel volgens deze missie partijen vanuit bedrijfsleven (“echte” ondernemers, zowel als koepelorganisaties) en overheden (gemeente, provincie, rijk) bij elkaar te brengen om tot een concreet (en efficiënt) antwoord (een “implementatie-model” voor de omgevingsvergunning) te komen voor een concreet probleem (€ 143 miljoen administratieve lasten).
De “omgevingsvergunning” is het instrument waarmee VROM verwacht om ca. € 143 miljoen op jaarbasis aan administratieve lastenverlichting te realiseren door het bestaande woud aan de vergunningsregelingen op het ruimtelijk gebied (bouwvergunning, sloopvergunning, kapvergunning, monumentenvergunning, etc.) te reduceren tot één simpel vergunningsstelsel. Het bijzondere van de pilot in Alkmaar zijn de ICT-toepassingen. De gemeente wil aanvragers zo goed mogelijk helpen door hen met met de volgende ICT-instrumenten te faciliteren. De gemeente wil langs digitale weg de aanvrager helpen bij het beantwoorden van de vraag of een vergunning nodig is en zo ja welke. Daarnaast werkt de gemeente aan een intelligent indieningformulier voor verschillende vergunningen. Gestart wordt met het door VROM ontwikkelde formulier voor de bouwvergunning. Tot slot zal de gemeente gebruik gaan maken van functionaliteiten die onder meer VROM en een kopgroep van gemeenten ontwikkelen in het Digitaal Bouwloket. Hiermee kunnen gemeenten bouwtekeningen bekijken en deze aan andere overheden ter beschikking stellen. Alle betrokkenen kunnen de tekeningen beoordelen en commentaren 'aan de tekening hangen’.
De eerste concrete uitwerking zal zijn een zogenaamde “proces- en informatiearchitectuur” voor de binnengemeentelijke implementatie van de regels van het wetsontwerp. Dat gebeurt met “state of the art” technologie op basis van het BPEL4WS-concept (Business Process Execution Language for Webservices). Nauw betrokken hierbij zijn de TU-Delft en TNO. Kortom en eenvoudig gezegd: in Alkmaar wordt – op basis van de nieuwste technologie – een “invoeringsmodel” gemaakt voor de Omgevingsvergunning. Dit wordt vervolgens “op maat” van de gemeente Alkmar beproefd, waarna er volgens de nieuwe methode wordt gewerkt. Dit model is daarmee natuurlijk ook voor alle andere gemeenten beschikbaar, zodat het wiel niet opnieuw behoeft te worden uitgevonden.
Zie ook:
Persbeicht van VROM: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=21380 Website Stchting SAV€: http://www.transparantie.nu